法律を知る
アメリカ人障害者法（ADA）は、障害を持つ人々を保護する包括的な市民権法です。 それは1990年に法律に署名され、その規定は2008年のADA改正法の下で拡大された。
2010年、法務省は、ADAのタイトルII（州および地方自治体サービス）およびタイトルIII（公共施設および商業施設）に関してサービス犬のための改訂された一連の規制を発表した。
これらの規制は、ほぼすべての公共の場でサービス犬ハンドラの権利を扱っています。 1986年の航空会社アクセス法など、特定の状況に適用されるその他の法律があります。 公平な住宅法。 1973年のリハビリテーション法（部分的には、連邦政府の財政援助を受けているプログラムや活動へのサービス犬のハンドラアクセスを扱う）。 しかし、ADAは、サービス犬のチームとの最も一般的なやりとりを支配する法律です。
「サービス動物」が定義されている
具体的には、ADAは現在、サービス動物を「障害児のために仕事をしたり仕事をするために個別に訓練された犬」と定義しています（特定の状況では小型馬もサービス動物とみなされますが、サービス犬全体のADA定義です。
PTSDの精神科犬の誤表示
ADAは、「不安発作時に外傷後ストレス障害（PTSD）を患っている人を落ち着かせる」など、サービス犬が実行できるタスクの例を提供しています。しかし、 PTSD患者のサービスドッグは、 「感情的支援動物」（ESA）であり、ADAの対象外である。
ADAは、犬の2つのタイプを明示的に区別し、ESAだけが快適性または感情的なサポートを提供する一方、サービスドッグは特に障害緩和タスクを実行するように訓練されていることに留意してください。
人々は視力障害を持つ人々を支援するサービス犬を見て慣れているが、他の障害を持つ人々、特にPTSDを含む「目に見えない」健康問題を持つ人々を助けるサービス犬には、あまり知られていない。
PTSD精神科犬とは何ですか？
PTSDサービス犬は、精神科のサービス犬の一種です。 精神医学的サービス犬は、移動補助犬、発作喚起犬、または「目を見ている」犬のような他の種類のサービス犬と同様に正当です。 PTSDサービス犬は、次のような障害緩和タスクをいくつでも実行するように訓練することができます。
- 薬を取り出す
- 彼または彼女が夜の恐怖を持っている場合、ライトをオンにし、彼らのハンドラを目覚める
- 過度の警戒の症状を緩和するために家を捜す
- 解離的なエピソードの間に彼らのハンドラーの家を案内する
- ハンドラが感覚過負荷を経験したときに触覚的介入を開始する
- フラッシュバック中にハンドラを接地する
このリストは、PTSDの各人の経験が異なるため、代表的な例に過ぎず、したがって、サービス犬の責任はそれぞれ固有です。
サービス犬の州法および連邦法の理解
サービス犬がどのような特定のタスクを実行していても、少なくとも1つの障害緩和タスクを確実に実行できるようになると、サービス犬とみなされ、ADAの規定が適用され、実施される必要があります。 州法または地方自治体の法律が連邦法と矛盾する場合、連邦法が優先されるため、ADAの規定を取り消す、または制限を厳しくする州法または地方法は基本的に強制できません。
しかし、州警察官は、連邦法ではなく、強制的な州でのみ告発されています。 したがって、施設がサービスドッグチームの参加を拒否し、状況が既存の州法によってカバーされない場合、利用可能な唯一の手段は、米国司法省に苦情を提出するか、連邦裁判所に訴訟を提出することです。 サービスドッグチームの権利を保護する州法がある場合、従業員または施設は実際に軽罪を犯し、罰金を科す可能性があります。 これが、ADAと同様に適用される州法を知ることが不可欠である理由です。
トレーニングにおける奉仕犬の制限
トレーニング中の奉仕犬（SDITs）は連邦法の対象外ですが、多くの州では、SDITに完全に訓練されたカウンターパートと同じ保護が与えられることを義務づけています。
しかし、この法律は、しばしばPTSDやその他の心理的条件を除いた特定の障害にのみ対応しています。 さらに、これらの法律の一部は、所有者訓練を受けたサービスドッグ（OTSD）ではなく、州の認定機関によって訓練されたサービスドッグのみを対象としています。
連邦法の下で犬を救うことができる場所はどこですか？
ADAによれば、サービス犬は、レストランや食料品店を含む一般に公開されているあらゆるスペースにハンドラーを付けることが許可されています（州または地方の保健コードが動物を禁止している場合でも）。 サービス犬は、病院の検査室と患者室にも入ることができます。 完全な公共アクセスへの唯一の例外は、犬の存在が病院の手術室や犬の存在によって悪影響を受ける可能性のある病院などの他人の健康と安全を脅かす分野です。
サービス犬は、ADAの「根本的変更」条項の下で特定の領域から除外されることもあります。ADAの改正では、改革が「財産、サービス、施設、特権、利点、または宿泊施設の性質を根本的に変える企業はそのポリシーを変更する必要はありません。
例えば、一貫して吠える犬は、映画館やコンサートホールで提供されるサービスを根本的に変えるでしょう。 その時点で、従業員は犬を取り除くよう求めるかもしれません。 しかし、従業員は、犬が吠えるかもしれないという懸念に基づいて、サービス犬のチームへの参入を先制して禁止することはできません。 また、飼い犬が家屋が壊れていない場合や、飼い犬が「制御不能」であり 、所有者が効果的に動物の管理を受けていない場合、犬を退去させなければならない場合もあります。
恐怖、アレルギー、ペット無し、その他のペットの制限
犬への恐怖も、犬へのアレルギーも、サービス犬のチームを施設から守ることはできません。 重度のアレルギーや共有スペースの場合は、できるだけ両者を分離して、両当事者に対応する必要があります。
施設内の "ペットがいない"という看板は、ペットではない奉仕犬には適用されません。 施設は、障害者が保護されたクラスとみなされるため、サービス犬のチームへのアクセスを拒否する理由として、「サービスを拒否する権利」を人種や性別に基づくサービスを拒否するために呼び出すこと以上の理由として挙げることはできません。
所有者が5月と5月にハンドラから要求しないもの
飼い犬がペットかサービス犬かどうか不明な場合は、2つの非常に具体的な質問をすることができます。
- 犬はサービス犬ですか？
- 犬はどのような仕事や仕事を遂行するために訓練されていますか？
スタッフは、ハンドラの障害を尋ねたり、サービスドッグが訓練されたタスクを実行するように要求することは特に禁止されています。 ハンドラは、サービス犬が実行できるすべてのタスクの網羅的なリストを提供する必要はありません。 1つのタスクに名前を付けるだけで十分です。
さらに、ADAは、従業員は「医療文書」、「特別身分証明書」、または「トレーニング文書」を要求することはできないと明言しています。つまり、サービス犬はカード、州または地方自治体の発行するタグ、ベストまたはその他の視認可能な道具を使用してアクセスを許可する。 これらの項目のいずれかを要求することは、ADAと矛盾します。
サービス犬の保護された使用に必要な機器はありますか？
ADAで言及されている唯一の装置は、ひも、ハーネスまたはテザーです。 そして、それはハンドラの特定のニーズに依存しています。 リーシュ、ハーネス、またはテザーがサービス犬のタスクを実行する能力に干渉する場合、ハンドラーは、声または手の信号または他の適切な方法を使用して犬を制御することができる。
オペレーターとサービス犬ハンドラーの責任
サービス犬ハンドラーは、ADAの規定に精通していない労働者に遭遇することを予期するかもしれないが、法の無知は差別の理由ではない。 サービス犬ハンドラーは、彼らのよく行動するサービス犬を制御する責任があります。 公共の宿泊施設を運営する者は、奉仕犬のチームに関する法律を認識し、ADAに概説されているようにアクセスを許可する責任があります。